8 сентября в Смоленске прошел Первый региональный социально-экономический форум «Территория развития». Обсудить проблемы Смоленщины и совместно выработать пути решения насущных вопросов собрались представители органов власти, бизнес-сообщества, общественных организаций, образовательных учреждений, казачества, деятели науки, культуры и искусства, врачи, учителя. Столь масштабный форум проводился по инициативе Общественной и Торгово-промышленной палат Смоленской области, Научно-промышленного союза при активной поддержке региональных властей. По мнению организаторов, именно честный, открытый, доверительный диалог власти с гражданами является одним из основополагающих принципов государственного управления. Поэтому главной целью «Территории развития» явилось желание сплотить и объединить все созидательные и болеющие душой за свою малую Родину силы нашего общества.Почетными гостями форума стали Алексей Архипович Леонов – первый человек Земли, который вышел в открытый космос, дважды Герой Советского Союза, близкий друг нашего прославленного земляка Юрия Гагарина, а также Всеволод Николаевич Шиловский – известный российский актер и режиссер, президент любимого смолянами Всероссийского кинофестиваля актеров-режиссеров «Золотой Феникс», народный артист России.Открывая форум, глава региона выступил с инициативой присвоения Алексею Леонову звания «Почетный гражданин Смоленской области». Несмотря на то, что знаменитый космонавт родился в Сибири, жизнь давно и тесно связала его со Смоленщиной. «Я был рожден в центральной Сибири, но жизнь сложилась так, что 50 лет я связан со Смоленщиной. Вы должны эту многострадальную землю беречь. Она как птица Феникс каждый раз возрождается из пепла, - обратился к смолянам Алексей Леонов. Также он выразил свое мнение по поводу проведения Первого регионального социально-экономического форума: «Нет уголка Смоленщины, который не был бы здесь представлен. Каждый из вас – человек своей земли, каждый из вас – человек высокой гордости за свою землю и за всю историю Смоленской области. Если в каждом регионе будет проходить вот такое собрание с анализом того, что сделано, с привлечением самых деловых людей, то жизнь у нас будет хорошая, независимо ни от каких кризисов». Выступая с приветственным словом, Алексей Островский так обозначил основные причины проведения форума: «Мне вместе с вами – людьми, создающими своим постоянным честным трудом обновлённую, современную, передовую Смоленщину – просто необходимо «сверить часы», определить место и роль нашей области в мировых и отечественных процессах. Причем, не только обсудить перспективы дальнейшего развития, но и найти конкретные пути решения проблем. Сейчас здесь я вижу перед собой людей, которые не на словах, а на деле являются патриотами, с полной самоотдачей делают свое дело: не пасуют перед трудностями, не прячут «голову в песок», не «кивают» на кризисы и напасти, а добросовестно работают на благо региона».Алексей Островский отметил, что в настоящее время вся Россия и Смоленщина, в частности, живут в условиях мирового экономического кризиса и антироссийских санкций, поэтому говорить о том, что за ближайшие три, пять, даже десять лет региональная власть кардинально изменит жизнь в области, не приходится. И, тем не менее, достижения в различных сферах деятельности все же есть. Прежде всего, Алексей Островский рассказал участникам форума о развитии системы образования, в том числе дошкольного. По его словам, с мая 2012 года по декабрь 2014 года количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, ожидающих получения места в детском саду, уменьшилось в 5 раз. В настоящее время очередь для детей этого возраста отсутствует в 10 муниципальных образованиях. К 1 января 2016 года данная проблема в Смоленской области будет окончательно решена, а до 2020 региональные власти полностью должны решить вопрос с очередностью для малышей в возрасте до 3 лет.«Я не случайно затронул тему образования, поскольку развитие любой инфраструктуры, а наш форум как раз и называется «Территория развития», невозможно без квалифицированных кадров, без человеческого, трудового потенциала. Администрация Смоленской области буквально за несколько последних лет совершила серьезный прорыв в таком направлении, как вопросы профессионального образования и подготовки востребованных кадров. И именно поэтому на заседание Правительства с докладом о проделанной работе по развитию профессионального образования была приглашена Смоленская область», - продолжил Алексей Островский. Он подчеркнул, что в регионе были изменены многие подходы по этому направлению, благодаря чему прием на технические специальности только за последние 2,5 года вырос с 40% до 71%. Кроме того, заключены соглашения с Научно-промышленным союзом, с конкретными предприятиями на территории Смоленщины, чтобы они подбирали себе будущих работников уже в период обучения молодежи. Особое внимание Алексей Островский акцентировал на привлечении в регион инвестиций, в частности, в сферу сельского хозяйства, благодаря чему реализуется одно из важнейших поручений Президента России – возрождается жизнь на селе: «Смоленщина – агропромышленный регион, и в последние годы благодаря целенаправленной работе региональной власти к нам активно приходят новые инвесторы, специализирующиеся на растениеводстве, разведении крупного рогатого скота. Они уже строят фермы в Сафоновском, Рославльском и других районах». В качестве примера глава субъекта назвал одного из ведущих производителей и поставщиков мяса на российском рынке – компанию «Мираторг», которая в настоящее время осуществляет на территории региона реализацию крупного инвестиционного проекта по производству мраморного мяса.В настоящее время на Смоленщине реализуется 19 значимых инвестиционных проектов, общий объем финансирования которых составит около 58 миллиардов рублей. За весь период реализации планируется создать более 9 тысяч новых рабочих мест.Алексей Островский отметил, что по итогам первого полугодия 2015 года на развитие экономики и социальной сферы Смоленской области направлено свыше 17-ти миллиардов рублей инвестиций. Индекс физического объема составил почти 102% к аналогичному периоду прошлого года. По данному показателю область поднялась с 38-го на 29-ое место среди всех субъектов Российской Федерации и с 10-го на 6-ое место по Центральному федеральному округу.Наиболее крупные инвестиционные проекты реализуются в Гагаринском, Сафоновском, Холм-Жирковском и ряде других районов области. В частности, можно назвать такие проекты, как строительство мясоперерабатывающего завода «Гагарин-Останкино» и одной из крупнейших в России кролиководческих ферм ООО «КРОЛЪ и К», при поддержке региональных властей запустивших в эксплуатацию вторые очереди производства. Эти предприятия демонстрируют реальную работу по импортозамещению. Отрадно, что через несколько лет «Останкино» полностью станет налоговым резидентом в Смоленской области. В числе одного из крупнейших инвестиционных проектов Алексей Островский назвал также строительство ОАО «Игоревский деревообрабатывающий комбинат» в Холм-Жирковском районе завода древесноволокнистых плит (МДФ), открывшего вчера первую очередь. «Одним из основных инструментов создания благоприятного инвестиционного климата региона является установление льгот и преференций для крупных инвестпроектов посредством внесения соответствующих норм в областное законодательство. С этой же целью Смоленская область в нынешнем году впервые принимала участие в конкурсном отборе Минэкономразвития по созданию государственных индустриальных парков и стала победителем среди субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на создание и развитие индустриальных парков», - подчеркнул глава региона, напомнив, что в 2015–2021 годах на территории Смоленской области будут реализовываться два крупных инвестиционных проекта по созданию и развитию государственных индустриальных парков: «Сафоново» в одноименном муниципальном образовании и «Феникс» в городе Смоленске. О вложении значительных средств в экономику региона, о помощи областных властей в реализации крупных проектов, а также об общем развитии Смоленщины говорили и сами предприниматели. Так, инвестор проекта АО «Агропромышленная фирма «Наша житница» Алексей Калинин отметил благоприятные условия для совершенствования работы регионального агропромышленного комплекса. «Мы считаем, что у сельского хозяйства Смоленской области большие перспективы. Мы находимся рядом с одной из крупнейших на сегодняшний день агломераций Европы – Московской областью, где растет население, растет потребление продуктов питания. В условиях импортозамещения наши возможности существенно усиливаются», - поделился своим видением развития агропрома Смоленщины Алексей Калинин. По его словам, благоприятные условия для работы в сельскохозяйственной сфере создаются, прежде всего, за счет грамотной политики региональных и муниципальных властей: «С первого дня реализации нашего проекта мы активно сотрудничаем и взаимодействуем с администрацией Смоленской области, с администрацией Гагаринского района, получаем поддержку как на этапе подбора и формирования сельскохозяйственных угодий, так и включения во все существующие программы поддержки развития сельского хозяйства. Мы получили статус инвестиционного проекта, получаем также поддержку в виде субсидий, в виде налога на имущество. То есть видим постоянное внимание со стороны области».К словам коллеги присоединился и руководитель ООО «Гагарин – Останкино» Михаил Андреев. «Администрация и руководство области оказывают нам посильную помощь в приобретении необходимых земель. Хочется отметить, что с 2012 года кардинально изменился инвестиционный климат в области и подход к привлечению инвесторов. Изжито лоббирование интересов местных директоров колхозов и предприятий, на особом контроле находится вопрос развития агропромышленного комплекса области. И неважно, что деньги приходят со стороны, важно, что область прирастает развивающимися предприятиями, что приводит к увеличению налогооблагаемой базы, занятости и улучшению уровня жизни населения, развитию региона в целом», - заявил инвестор. Отдельно Алексей Островский остановился на вопросах оказания помощи малому и среднему бизнесу. Глава региона пояснил, что с 2013 года областная программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ориентирована на поддержку реального сектора экономики. В текущем году данное направление оказания помощи сохраняется, а основной акцент в предоставлении поддержки сделан на создании и развитии инфраструктуры: на эти цели будет направлено более 260 млн. рублей, что в 3 раза превышает показатель предыдущего года (85 млн. рублей). Объем бюджетных средств поддержки составит более 377 млн. рублей, из них средства федерального бюджета – 305,9 млн. рублей, средства областного бюджета – 71,2 млн. рублей, что на 34% больше соответствующего показателя 2014 года.На форуме также шла речь о газификации и мерах социальной поддержки смолян. В настоящий момент между руководством ПАО «Газпром» и региональными властями достигнута договоренность о реконструкции в 2016-2017 годах трех газораспределительных станций – «Талашкино», «Сафоново» и «Жуково», работающих сейчас под повышенной нагрузкой. Принятое решение позволит снять сдерживающий фактор инвестиционного развития прилегающих территорий, повысит их привлекательность для предпринимателей, а также даст возможность газифицировать сотни домовладений местных жителей. В рамках реализации мероприятий программы «Газпром - детям» в ближайшие годы будет осуществляться строительство комплексных универсальных спортивных площадок в городе Рудне и поселке Красный.Что касается социальной сферы и поддержки населения, то это направление находится в фокусе особого внимания власти. Алексей Островский напомнил, что 76% от общего объема расходов областного бюджета направляется именно на социальные нужды. Также глава региона рассказал собравшимся о действующих на Смоленщине социальных льготах, подчеркнув, что на финансирование всех выплат в 2014 году было выделено 3 млрд. 819,4 млн. рублей, в том числе, из средств областного бюджета – 2 млрд. 599,1 млн. рублей. В 2015 году все меры соцподдержки сохранены и проиндексированы на 5,5 %.В целом, в рамках форума в течение четырех часов участники встречи обсуждали вопросы развития всех сфер жизнедеятельности – в частности, речь шла о реализации молодежной и государственной национальной политики, о совершенствовании систем местного самоуправления и здравоохранения, о расширении культурного пространства и соблюдении ценностных ориентиров в жизни общества. Особое внимание участники форума уделили поддержке пожилых граждан и ветеранов, реабилитации инвалидов и интеграции их в общество. Часть заседания была посвящена вопросам реализации государственно-частного партнерства. Своим мнением по поводу прошедшего форума поделился и Всеволод Шиловский. «Сегодня были представлены потрясающие факты. Всё в принципе невозможно сделать. Но по своему опыту я знаю, что если хочешь сделать добро – то этот поступок обязательно совершится. Самое потрясающее, что я услышал сегодня, так это то, сколько построено жилья, сколько детских садов, сколько отремонтировано школ. Это все в счет спасения генофонда страны», - заявил президент кинофестиваля актеров-режиссеров «Золотой Феникс».Подводя итог работы форума, Алексей Островский отметил: «То, что было задумано организациями и их руководителями с целью провести публичное обсуждение тех проблем, которые волнуют всех нас, состоялось. Плохо или хорошо это было сделано – оценивать смолянам. Максимальная открытость власти, максимальное общение со всеми жителями региона – это единственно правильный путь для развития Смоленщины. В области сделано уже достаточно много, но еще больше предстоит сделать, чтобы достичь тех успехов, которые были достигнуты руководителями региона в эпоху Советского Союза. Ключевое, чего удалось достичь на Смоленщине впервые с момента распада великой страны – это политическая стабильность, без которой невозможно ни экономическое, ни социальное развитие. Всем нам я желаю процветания нашего замечательного региона, желаю, чтобы Смоленщина с каждым днем становилась все более и более комфортной для жизни, территорией стабильного и динамичного развития».

Игорь КРАСНОВСКИЙ, Смоленская газета