4 марта в области откроются 810 избирательных участков.

Безусловно, самая обсуждаемая тема последних месяцев - это предстоящие выборы президента России, которые пройдут в стране 4 марта. Как следить за ходом голосования в Интернете? Можно ли взять бюллетень «на память»? И кто имеет право на волеизъявление вне помещения избирательного участка? Об этом мы побеседовали с заместителем председателя Избирательной комиссии Смоленской области Алексеем Степановым.
 
Улыбайтесь, вас снимает камера
- Алексей Николаевич, сколько всего у нас избирательных участков? И сколько смолян внесено в списки для голосования?
- Всего на Смоленщине 4 марта будут открыты 810 избирательных участков. Что на один меньше, нежели на думских выборах. Почему? Дело в том, что 4 декабря параллельно с выборами в Госдуму в некоторых поселениях шли выборы в органы местного  самоуправления. В результате возникла необходимость организовать еще один дополнительный участок. Что касается списка избирателей, то там значатся около 818 тысяч фамилий.
- Много ли на Смоленщине избирательных участков оборудовано электронными урнами для голосования?
- Вы, наверное, имеете в виду КОИБ - комплексы обработки бюллетеней. Они установлены на 41 участке - 39 в Смоленске и еще на двух в Гагарине.
(КОИБ - это автоматизированный ящик для голосования, работающий по принципу сканирования. Аппарат не только принимает бюллетени, но и распознает отметки, поставленные избирателем. Если бюллетень не соответствует требованиям российского законодательства - например, поставлены отметки за двух и более кандидатов - такой бюллетень помечается как недействительный. КОИБ автоматически подсчитывает количество голосов, поданных за каждого кандидата, что позволяет в разы сократить время обработки бюллетеней членами комиссии.)
- Все ли участки будут оснащены видеокомплексами?
- Комплексы будут установлены практически на всех избирательных участках, за исключением больниц. Веб-камеры позволят повысить прозрачность выборов и усилить контроль со стороны общественности за их проведением. Ведь трансляция хода голосования напрямую с участков будет вестись в Интернете.
- Все ли смоляне смогут за этим следить?
- Чтобы в день голосования иметь возможность «виртуально» зайти на тот или иной избирательный участок, вы должны до 3 марта зарегистрироваться на сайте webvybory2012.ru и обозначить, какие участки интересны именно вам. Система выдаст вам логин-пароль, с тем чтобы вы могли следить за ходом голосования онлайн.
- Не нарушают ли видеокомплексы права граждан?
- Ни в коем случае. Камеры не направлены на кабинки для голосования, поэтому невозможно увидеть, как вы голосуете. А значит, тайна волеизъявления не будет нарушена. Кроме того, система оборудована таким образом, что нельзя будет рассмотреть списки избирателей и их персональные данные. Видеокомплексы дают всего лишь общую картинку хода голосования.
Кстати, установка камер практикуется давно. Были случаи, когда наблюдатели от партий или представители кандидатов приносили свои видеокамеры на участки. Это не запрещено.

Транспортные услуги не предоставляются
- А можно ли рядовому гражданину стать наблюдателем и следить за ходом голосования непосредственно на участке?
- По закону наблюдателей могут назначать лишь зарегистрированные кандидаты или политические партии, выдвинувшие кандидатов.
- Могу ли я вынести бюллетень с избирательного участка, скажем, на память?
- Закон напрямую это не запрещает. Но нужно понимать, что когда человек выносит бюллетень с участка, нет гарантии того, что бюллетень не будет кому-либо передан и использован в махинациях или подкупе.
- Будут ли 4 марта как-то отмечены впервые голосующие граждане?
- На всех выборах федерального значения впервые голосующие молодые люди действительно получают небольшие символические сувениры - блокноты, ручки. Это будет и 4 марта. Правда, стоит отметить, что таких избирателей не так уже и много - около 3 тысяч человек.
- На выборах президента в 2008 году всем проголосовавшим раздавали наклейки. В этот раз будет нечто подобное?
- Раздача наклеек впоследствии вызвала ряд вопросов. Некоторые работодатели пытались использовать эти наклейки как средство отчета от своих работников о том, что они проголосовали. Поэтому в преддверии выборов было принято решение отказаться от такой практики.
- Кто и как имеет право проголосовать на дому?
- Голосование вне помещения избирательных участков допускается для больных людей, инвалидов. Состояние здоровья оценивают члены участковой збирательной комиссии непосредственно на месте. Если они придут и поймут, что человек не так уж и болен, а ему просто лень было дойти до участка, то ему вправе отказать.
Чтобы проголосовать вне помещения, надо заранее позвонить в свою участковую избирательную комиссию. Звонки принимаются уже сейчас и будут приниматься до 14 часов 4 марта. Все заявки, поступившие позднее, удовлетворению не подлежат.
- Как будет организовано голосование в отдаленных деревнях?
- Так же, как и на любом другом участке. Жителям необходимо прийти на участок для голосования, который, как правило, располагается в центре сельского поселения. Те, кто не смогут прибыть самостоятельно, вправе пригласить к себе членов участковой избирательной комиссии для голосования вне помещения.
- Но большинство жителей маленьких деревень - это достаточно пожилые люди, которые не могут добраться до участков самостоятельно. Да и стационарные телефоны, чтобы дозвониться до комиссий, есть не у всех. Неужели нельзя в таких случаях предоставить людям транспорт?
- За комиссией действительно закреплен транспорт, но самостоятельно члены участковой комиссии не имеют права без заявок осуществлять выезды. Это нарушение закона. На прошлых выборах в Госдуму был случай, когда комиссия решила пойти навстречу избирателям. Доярки с отдаленной фермы очень просили, чтобы к ним приехали: они не имели возможности добраться до помещения для голосования.
Но потом представителями одной из партий была подана жалоба на действия комиссии. Жалоба была удовлетворена, и все бюллетени из переносного ящика (даже тех людей, которые подавали заявку в соответствии с установленным порядком) были признаны недействительными.
 
Законные требования
- Много ли на сегодняшний день нарушений в ходе предвыборной кампании?
- Серьезных нарушений практически нет. Есть несколько жалоб, касающихся проведения агитации. Речь идет о распространении предвыборных материалов без выходных данных.
- Несколько недель назад в Смоленске прошел митинг «За честные выборы». По информации УМВД по Смоленской области, в ходе мероприятия был задержан пенсионер с плакатом, на котором он выразил свое негативное отношение к одному из кандидатов. Как разрешилась ситуация?
- Плакат действительно был передан нам для проведения анализа соответствия содержания надписи предвыборному законодательству. Материал был рассмотрен на заседании избиркома. В результате было принято решение: считать материал агитационным. Почему? Под предвыборной агитацией понимается деятельность, способствующая формированию не только положительного, но и отрицательного отношения к кандидату. В данном случае имело место как раз последнее. В соответствии с этим плакат подпадает под требование закона. А оно таково: все агитационные материалы  должны быть оплачены из избирательного фонда. В данном случае этого не было. Гражданин сказал, что сам его изготовил. На владельца плаката уже составлен протокол об административном нарушении. Степень вины и тяжесть наказания будет определять мировой суд.
- Выдача бюллетеня для голосования допускается лишь при предъявлении паспорта?
- По паспорту или по документу, его заменяющему. Это не служебное удостоверение, а официальный документ установленного образца, который выдается миграционной службой на время обмена паспорта. Военнослужащие предъявляют военный билет.
- Куда обращаться гражданам, если они стали свидетелями нарушений в ходе голосования?
- Все ваши замечания выслушают в участковой избирательной комиссии. Если вы заметили нарушение на улице - можете позвонить на телефон общественной «горячей линии» связи с избирателями 38-76-62 или на телефон избиркома 38-62-56.

Фото Елены Хлимановой

Ольга Новая, Аргументы и факты - Смоленск